选拔公务员要摒弃上山下山思维

　　上海市作出规定，今后市级机关公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”。市政府办公厅、市发改委等12家单位已在着手试点，从区县和街道的优秀公务员中选调公务员。（4月13日东方早报－上海市级机关将拒绝录用应届生为公务员）

　　“擅长考试的应届毕业生在公务员考试录用中优势明显，2007年上海市新录取公务员中有59.7%是应届毕业生”，他们抢了基层公务员进市级机关的彩头，这是上海市作出“不直接从高校应届毕业生中选拔”决定的一个重要原因。在笔者看来，这个大前提显然错了。如果公务员笔试加重实践性、理解性考题的分量，减少死记硬背内容的比重，应届毕业生在公务员考录中怎能显示出“明显优势”？

　　 “应届生从家门到校门、又直接进入机关门，没有基层工作经历，缺乏对群众疾苦的了解”，对他们“一刀切”，不让其直接进市级机关，才能保证市级机关公务员的的质量，这显然是“文革”期间“上山下山”思维在作祟。即：凡是城市知识青年，一律要“上山下乡”，接受贫下中农再教育，然后才能返回城市。笔者认为，应届生缺乏基层工作经历，他们任职后完全可以下基层锻炼填补。说他们缺乏对群众疾苦的了解，这也不能一概而论。应届生并非生活在真空，许多人对基层不非都不了解，何况非自愿下基层的就能了解到群众疾苦？形式不等于内容，认为有了形式就可以改变内容，这也有违唯物辩证法。

　　不可否认，思想品质好，自愿下基层的应届毕业生，经过几年基层锻炼，摸爬滚打，再进机关工作，是有一定的好处。但不能说，唯有如此，机关公务员的质量才有保证，而不能另有途径。假如只认这个理，那就糟了，许多应届生的生机活力将会受到扼杀，社会的进程将会大大放缓。

　　其实，有许多应届毕业生，本身就来自农村或基层，对农村或基层情况早已并不陌生。有许多应届毕业生，本身非常优秀，直接走上机关公务员岗位后，他们通过与基层人员接触，或者下基层锻炼体验，一张白纸，没有负担，没有杂质，更容易成为优秀公务员，没有必要非得人人都得先到基层镀点“金”，然后才能被“选拔”进上级机关。

　　 公务员实行的是凡进必考政策，如今，谁想当公务员，不通过考试关是无法实现愿望的。考试本身具有客观公正性，玩弄手脚障碍很多。在现实情况下，没有能有比这更加令人信服的真实了。而一律从基层“选拔”进上级机关，考试已经不是第一要件，那么有什么手段能保证“选拔”的客观公正性呢，是否被“选拔”上来的就能说是优秀的吗？

　　机关选拔公务员，应该多种渠道并举，多种方式并存，不能非此即彼，非黑即白，搞“一刀切”，逼迫每一名应届毕业生都要“上山下山”。可以通过间接渠道从基层优秀公务员中选拔，也可以直接从优秀应届毕业生中选拔。否则，只会使无数应届毕业生受到折腾，影响或耽误了他们的成长时间，由此还会催生出消极的因素，成为社会滋生腐败的一个策源地，影响社会和家庭的和谐和安宁。 张永琪（主任记者）