公务员国考申论真题点评:关注社会热点问题

　　2008中央、国家公务员申论考试已经结束了，今年申论试题呈现出的特点完全符合我们归纳出的申论考试的命题规律：

　　一、关注社会热点是恒久不变的主题

　　中央国家机关公务员考试申论科目的材料一直属于关注重大现实问题、对经济社会发展具有全局性影响的素材。从2000年经济发展与环境保护相协调的问题，到2001年的“PPA”问题、2002年网络与生活关系问题、2003年安全生产问题以及2004年交通拥堵问题，这些问题都是当年的热点问题，而且这种将考点集中在社会热点上，并选取合适的切入点命题已成为命题人的命题趋势。

　　今年的申论试题从协调经济社会发展(主要是能源发展)与环境保护的角度命题，正切中了今年的一个重要社会热点，这个社会热点必须联系人与自然和谐发展、节能减排(“资源节约型，环境友好型”)、必须联系胡总书记报告中首次阐述的新概念“生态文明”等重大方针政策来考虑。从主体层次上说，这是一个包括国家利益(国防、国家政治安全、国家经济安全、社会管理秩序、经济管理秩序等)、公共利益(公共秩序、公共管理、公共服务、环境资源保护——环境污染、水土耕地、草原植被、野生动物、资源能源节约等)和个人利益的问题；这也是我们在每一次讲座、每一次专题课都强调过了的。

　　二、考试题型的稳定是相对的，变化是绝对的

　　题型的相对稳定性是指申论考题基本上由概括主要内容或问题、对策以及论证三大部分组成。如2000-2002年前三年是相对稳定的“概括内容”“提出对策”“分析论述”的题型模式。题型的绝对变化性是指从每一年的申论考题绝对有所变化。2003年开始，申论题型呈现出多变的趋势。其中05年和06年出现了选择不同(或正确或不正确)选择项进行评析的题型；05年出现了大题下面包含两个小题的题型。03-07年，没有出现过完全雷同的题型。这就需要我们在考试时认真看清题型和题目要求，有的放矢，正确作答。

　　今年的申论考试试题充分体现出了命题题型相对的稳定性和绝对的变化性。一方面，今年的申论题型基本上是考过的题型，无非还是“概括”“对策”“论述”三大块；但是另一方面，题型的绝对变化性又体现得十分明显，也就是说，在具体板块问题的设置上，体现出了变化的绝对性。如：第一题概括材料一至八中的争议焦点并写出正反两方面的看法。这是抽象概括中，概括主要观点的题型；第二题材料中第九.第十段分别介绍了不同的做法,问能得出什么启示?这是一个综合性考试题型。既考抽象概括，又考解决问题方法；第三题材料中的答复有何错误并进行补充。这是一种变化的选择题目；第四题 以“人与自然”写一篇1000～1200的命题作文。和去年一样是命题作文，要求展开深入论述。